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1921年9月16日,中国军队在香山县沿海一带进行缉盗任务时,葡萄牙驻澳门海军越过了澳门内港水域,到湾仔银坑干涉中国军队缉盗,并开炮轰击中国军队,中国军队当即予以反击,使粤澳关系趋于紧张。
造成这次事件的主要原因还是由于澳门界址不明。中国政府在银坑炮轰中国军队事件后,对澳葡当局采取了强硬态度,谢绝了第三国的调停,一方面加强香山县的防务,一方面又派出了两艘鱼雷快艇在澳门附近水域巡弋。与此同时,广东各界人士也民情激愤,要求中国政府对澳葡采取更坚决的措施。
10月1日,中国政府就银坑炮轰事件向葡萄牙驻广州总领事馆提出4项要求:1.葡方向中方道歉;2.惩办肇事葡萄牙军官;3.葡船以后不得驶过湾仔、银坑华界;4.澳门必须定期实行禁赌。
10月4日,香山县各界民众一万多人,在前山福善堂举行大会,声讨澳葡当局侵略扩张,并商讨对付澳葡当局的办法,最后决定自5日起停止向澳门提供食物,断绝水道,直至澳葡当局接受4项条件为止。
1922年5月28日,几位澳门葡兵在新马路当街调戏中国妇女,引起华人群众愤慨,发生了群众殴打葡兵的冲突。葡警事后逮捕了3名华人,引起澳门市民的不满。当天晚上,澳门各工会、社团代表及一般民众近万人,包围了白眼塘警署,要求释放被捕华人,与葡警彻夜对峙。
由于警力不足,澳葡当局派非洲黑人军队支援葡警。29日清晨,澳葡军警对手无寸铁的群众开枪射击,实行血腥,当场打死群众170人,打伤100多人,引起全澳工人联合大罢工、大罢市以抗议澳葡当局的暴行。数万华人市民为此纷纷离开澳门返回内地,所有澳门茶楼、酒楼、商店、工厂、市场、鱼栏为之一空,澳门几乎成为死城。
澳葡当局不思反省,反于6月1日下令解散与此次罢工罢市有关的68个工会,并限令一切商店必须于当日开门营业,否则澳门政府一律不加保护。这种挑衅行动,遂更激起了中国政府与海内外华人的严重抗议。
同日,广州市一万多名群众在东园举行“国民对葡大会”,一致主张中国政府从速收回澳门。1922年6月,刚刚成立不久的中国劳动组合书记部,联合中华工会等9个团体向全国人民发出呼吁,号召声讨葡人的罪行。6月2日,澳门工会代表陈根生、梁工侠至广州,与孙中山及外交部长伍廷芳见面,要求派遣军舰至澳门,援助澳门华人反对澳葡当局的行动,孙、伍二人当场表示支持。
随着抗议运动的开展,收回澳门的呼声愈来愈高。政府内部的爱国人士也抱有同样的主张。6月4日,中国政府对葡萄牙驻广州领事提出3项要求:所有非洲军队从澳门撤出,对被杀害的中国人赔偿损失,永远禁止在澳门吸烟和赌博。
6月5日,葡萄牙驻广州领事复电称:澳门警察行动是(澳门)内部事件,中国无权干预;澳门政府并无任意杀害华人。消息传出,广东省与全国人民更加愤慨,收回澳门的声浪更趋高涨。
6月10日,中国政府外交部对葡萄牙驻广州领事再次发出照会,要求:由澳门政府派代表同葡领事向本政府道歉,澳门当局将杀人军警严办,优恤死者家属及伤者药费,非洲兵限日撤离澳门,禁止澳门开赌。澳葡当局见势不对,也早于6月8日在广州找到前同盟会澳门分会负责人谢英伯,请他回澳门当调停人。不过,谢英伯拒绝了澳葡当局的要求。此时收回澳门似乎已箭在弦上、一触即发,澳葡当局几乎要走到尽头了。
但由于6月15日广东省省长兼粤军总司令陈炯明发动叛乱,大大削弱了国民政府对澳葡当局斗争的实力,也使得澳葡当局逃过此劫。
1925年6月—1926年10月,为了制裁英帝国主义在上海、汉口、广州分别制造的“五卅惨案”、“汉口惨案”和“沙基惨案”,在香港工会领袖苏兆征等人领导下,香港工人成立了“省港罢工委员会”,举行了震动中外的“省港大罢工”。在省港大罢工期间,省港罢工委员会曾请示国民政府,建议惩罚澳葡当局,但国民政府以应集中力量对付港英当局为由而未予同意,只是于10月5日饬令驻守前山、湾仔等地的军队协助省港罢工委员会武装纠察队,对澳门实行封锁,严防私运粮食往澳门而已。
1926年4月17日,省港罢工委员会纠察队在中山县前山一带缉获一批走私出口货物与4名私商,澳葡当局闻讯后派出军队自纠察队手上抢走私货及私商,并对纠察队员与当地乡民开枪。消息传出后,澳门工人立即酝酿发起澳门大罢工。
澳葡当局获悉罢工讯息后,马上派出军队分驻澳门各码头,阻止华商离境,并准备罢工工人。同时,澳府与港英当局联系,得到港英当局支持,派出印裔军队200名到澳门,并运送大批军械抵澳,协助澳葡当局华工,澳门大罢工才在缺乏内应外援之下没有实现。
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